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?>?政府信息公開?>?政府信息公開年報?>?旗行署信息公開年報
索引號: 11152923011767792B/2015-00001 發布機構: 額濟納旗人民政府
公開方式: 主動公開 組配分類: 旗信息公開年報
發文字號: 成文時間: 2015-03-24 10:28:10

2014年度政府信息公開年度報告

2014年,額濟納旗認真貫徹落實《政府信息公開條例》,以打造“六型”(法治、陽光、效能、服務、誠信、廉潔)政府為目標,以深化政務公開和政務服務為抓手,以額濟納旗為民服務中心建設為突破口,不斷加強領導、完善制度、規范內容、強化監督,有效地提高了行政工作運行和行政權力運用的透明度,有力地促進了全旗各項工作的順利開展。

一、行政審批制度改革情況

根據《國務院關于第六批取消和調整行政審批項目的決定》,額濟納旗對現有行政審批事項進行了清理,依法確認、保留行政審批許可事項179項。根據盟行署《關于公布阿拉善盟盟本級行政審批事項和行政事業性收費項目的通知》(阿署發〔2014〕21號),由我旗各部門承接的行政審批項目共計63項。由于盟旗兩級仍在承接過程中,實際承接項目尚未確定。待承接項目對接梳理完畢,按照應進必進的原則,所有審批部門和審批事項將全部進駐已改造完畢的為民服務大廳。行政審批和電子監察系統、網上辦事大廳將由盟政務服務中心統一安排部署,組織實施。

二、政府信息公開情況

落實了新聞發言人制度,由旗委常委、副旗長莫日根擔任旗政府新聞發言人。定期對旗長信箱、阿拉善民心網和論壇網貼進行答復。2014年全年,政府門戶網站主動公開政務信息537條、政策法規6條、公示公告119條;“旗長信箱”共收到來信52封,已辦結41件,正在辦理信件11件,辦結率79%;百姓論壇共收到留言476余條,并根據內容進行了回復。

在創新政務公開載體方面,利用微信平臺,于2014年1月1日在全盟率先開辦了旗委、政府微信公眾平臺“中國額濟納”額濟納旗公眾微信平臺,目前訂閱人數達5000人。2014年全年,共發布信息800余條,其中重點工程和惠民舉措類新聞占50%,干部群眾關心的社會熱點新聞占20%,旗委、政府及各單位公示公告20%,群眾路線教育實踐活動和會議報道比例占10%,平均每條信息有1200多人的閱讀量。在微信公眾平臺宣傳工作方式方法上銳意創新,積極聯系額濟納旗知名攝影愛好者,舉辦“走進額濟納”(城鎮建設、社會發展、自然風光)系列微信個人攝影展,提升廣大干部群眾對額濟納自豪感。利用周六日和節慶等休息日,刊播公益廣告、發布全旗各社區精神文化生活展、為百姓群眾刊登尋人啟事2起,找到1人,深受群眾好評與贊譽。

三、為民服務中心建設運行情況

額濟納旗為民服務中心籌備之初,制定了《關于加強和規范政務服務中心建設實施方案》,通過辦公用房清理騰退,對原黨政大樓進行維修改造,新增了網絡綜合布線、實時電子監控、全盟政務服務專用網和各條管單位專網等功能,建成了集行政審批、便民服務、行政事業收費為一體的為民服務中心。為貫徹落實全區和全盟深化行政審批制度改革工作會議精神,切實解決好聯系服務群眾“最后一公里”問題,旗政府擬定了額濟納旗三級政務服務體系實施方案。2014年12月19日,旗政府召開了進駐大會,專題動員部署進駐事宜,按照能進必進的原則,在2014年12月底前全部進駐并開始受理業務。截止2014年年底,共計36個部門和單位已進駐中心,已進駐事項234 項,其中審批事項216項,便民服務事項18項。額濟納旗為民服務中心成立運行以來共受理各類業務共計4943項,接待咨詢1000余人次,在規范審批事項和辦事程序,提升行政效能和服務質量等方面取得了比較好的成效。主要表現在:

(一)持續做好行政審批事項清理,優化辦事流程。

2013年以來,旗法制辦已多次對下發通知對全旗行政審批事項進行清理,并牽頭對各部門的行政審批事項進行全面清理,要求各部門進一步對行政審批事項、行政許可項目和非行政許可事項及收費事項流程進行優化,縮短辦結時限,提高行政效率。旗法制辦確定的具有行政審批職能的部門34個,行政審批事項204項。

(二)全面推進“兩集中、兩到位”, 提升行政效能。

通過把面向社會具有審批職能的部門集中起來,在為民服務中心設窗口統一辦公,配備首席代表和工作隊伍。加大對窗口的授權力度,基本建立起了以窗口為主導的行政審批運行機制,并堅持一個窗口對外,實行一條龍服務,在一定程度上,規范了辦事程序,減少了審批環節,優化了審批流程,縮短了審批時間,提高了行政效能。并按照公共服務便民事項集中辦理區、公共基礎服務收費辦理區、行政準入、投資建設項目并聯審批區對政務中心窗口進行了設置,同時合理設置導辦臺、休息服務、樓層索引等服務功能,方便群眾辦理事項。

(三)大力推進政務中心標準化建設,創優政務服務環境。

一是場地、設施標準化建設逐步推進。旗政府對原黨政大樓進行功能裝修改造,并新置辦公桌椅、群眾座椅、電腦、指紋考勤機、電子顯示屏、音響、投影儀等辦公設備設施,增設了群眾休息處、飲水處、便民書寫處等便民設施,完成了視頻監控系統、電子監察系統、行政審批通用系統的建設,辦公場地功能布局日趨規范、完善。

二是積極采取有效措施,切實加強窗口的日常管理。制定了政務大廳管理辦法、政務大廳審批辦件規則、政務大廳部門窗口及窗口工作人員考核辦法、政務大廳學習制度、政務大廳考勤制度等制度等21項相關管理制度,保證了中心各項工作的有序規范開展。其次是啟動了電子考勤系統和視頻監控系統,對窗口工作人員出勤情況進行嚴格考核,嚴格請銷假制度,加強日常巡查和不定期抽查,確保了窗口工作人員按時到崗、工作時間在崗。

三是實行總服務臺登記制度,辦事人員到窗口辦理業務前,首先在總服務臺登記,再憑統一出具的受理通知書到窗口辦理業務。通過統一受理,跟蹤督辦,限時辦結,有效遏制了辦件體外循環和場外運行。

(四)扎實做好政務中心軟件試運行工作,搭建網絡服務平臺。

為建立高標準和統一的電子政務網絡平臺,按照全盟政務網絡服務平臺建設總體安排,我旗政務服務平臺由盟政務中心統一接入和提供技術支持。目前前期相關技術問題已基本解決,后期政務服務系統與各窗口單位核實項目和辦理流程將根據實際運行情況逐步調整。

四、基層政務服務建設情況

達鎮綜合服務大廳設在達鎮黨政大樓一樓大廳,內設8個服務窗口,包括民政辦、計生服務辦、司法所、綜合治理辦主任共8名工作人員。吉日格朗圖社區、新村社區、賽漢陶來社區均設置了便民服務大廳;納林高勒社區、蘇泊淖爾社區辦公場地2015年重新建設,建成后將設置便民服務大廳;居延社區由于辦公場所較小,無法設置便民服務大廳,便民服務項目均在社區辦公室進行。

其他7個蘇木、鎮根據農牧民生產生活聚居的實際情況,在蘇木、鎮政府駐地黨政辦公樓內設立了便民服務大廳,安排工作人員辦理便民服務各項事務。同時在各蘇木、鎮駐達鎮辦公地(原黨政大樓東側樓)也開展辦理便民服務各項事務。

各嘎查便民服務代辦點均設在嘎查活動室,暫不具備辦公條件的嘎查,便民服務代辦點設在嘎查達(嘎查書記)家中,各項便民代辦事項均由嘎查達(嘎查書記)承擔。

下一步,額濟納旗將繼續扎實推進政府政務公開工作,增強行政權力運行的透明度,進一步健全工作機制和制度規范,強化監督考核,推進全旗政府政務公開工作再上新臺階。  

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